La RDC au Conseil de sécurité de l’ONU – Une voix pour l’Afrique et pour le multilatéralisme

Par Patrick Gruban, cropped and downsampled by Pine — originally posted to Flickr as UN General Assembly, CC BY-SA 2.0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=4806869

La République démocratique du Congo (RDC) fait un retour historique au Conseil de sécurité des Nations Unies en tant que membre non permanent pour la période 2026-2027. Avec 183 voix sur 187 votants lors du scrutin du 3 juin 2025, la RDC a été élue par l’Assemblée générale de l’ONU, consacrant un véritable plébiscite diplomatique et un symbole de reconnaissance internationale.

Ce succès est le fruit d’une campagne intensive, orchestrée par la ministre des Affaires étrangères Thérèse Kayikwamba Wagner et le représentant permanent Zénon Mukongo Ngay, et portée par le leadership du Président Félix Tshisekedi.

Ce retour intervient après plus de trente ans d’absence de la RDC au Conseil, depuis son dernier mandat (1991-1992) sous l’appellation de Zaïre. Cette élection représente un triple enjeu : diplomatique, stratégique et symbolique. Diplomatique, car le Conseil de sécurité demeure l’instance suprême du système onusien pour la paix et la sécurité internationales, doté du pouvoir d’adopter des résolutions juridiquement contraignantes et d’autoriser l’usage de la force. Stratégique, car elle offre à la RDC une tribune exceptionnelle pour faire entendre sa voix et défendre ses intérêts, notamment dans le cadre de la crise persistante dans l’Est du pays. Symbolique, enfin, car elle marque le retour du Congo au rang des acteurs majeurs de la diplomatie multilatérale, au moment même où l’Afrique plaide pour une représentation plus équitable et un système onusien réformé.

Le mandat de deux ans, qui débutera le 1er janvier 2026, permettra à la RDC de siéger aux côtés des cinq membres permanents (Chine, États-Unis, France, Royaume-Uni, Russie) et de neuf autres membres non permanents. Même sans droit de veto, les membres non permanents jouissent de prérogatives importantes : présidence tournante du Conseil, participation aux votes sur les résolutions, contribution à l’élaboration des agendas thématiques, et direction de comités subsidiaires. Ce siège confère à la RDC un rôle décisif dans la définition des réponses multilatérales aux défis sécuritaires mondiaux.

Pour Kinshasa, cette élection est aussi une reconnaissance de son rôle central en Afrique. Le Président Tshisekedi l’a lui-même souligné : « La RDC entend porter la voix de l’Afrique, ses aspirations et ses solutions au cœur des débats mondiaux ». Une déclaration qui résonne dans un contexte où le continent africain est souvent sous-représenté dans les instances décisionnelles internationales. La RDC pourra désormais peser sur les débats relatifs à la réforme des opérations de maintien de la paix, aux sanctions internationales, et à la prévention des conflits. Sur le plan interne, le gouvernement congolais a salué une « victoire diplomatique » et promis un engagement actif et constructif au Conseil, dans la lignée de la diplomatie proactive initiée par le Président Tshisekedi.

Les médias nationaux ont relayé avec fierté cette élection, soulignant qu’elle marque le retour du pays au cœur de la scène diplomatique mondiale. Les partenaires internationaux, quant à eux, ont salué la victoire congolaise, perçue comme un signal fort pour l’Afrique centrale. Le Président de l’Assemblée générale de l’ONU, Dennis Francis, a félicité la RDC et les autres pays élus (Bahreïn, Colombie, Lettonie et Libéria) pour leur accession au Conseil et a exprimé son espoir de contributions substantielles à la paix mondiale.

Dans un monde confronté à des défis sécuritaires complexes — conflits armés, terrorisme, changement climatique, crises humanitaires — la RDC a désormais l’opportunité historique de jouer un rôle constructif et de promouvoir des solutions durables, à la fois pour l’Afrique et pour la communauté internationale. À travers ce mandat, la RDC ne représente pas seulement elle-même : elle porte aussi les espoirs d’un continent en quête de justice, de paix et de développement.

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